2020年8月13日，由中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会主办，上海东方投资监理有限公司协办的“规范市场行为 促进行业发展”聚焦建设工程招标投标领域系列公益直播第四期正式上线。
本次直播邀请到的两位嘉宾是：上海市建纬律师事务所管理合伙人、高级合伙人、工程总承包业务部主任、合规与风控业务部主任韩如波律师，上海东方投资监理有限公司副总经理、总经济师、招标咨询事业部总经理、高级工程师梁鸿远先生。他们分别从法律角度和从业务一线的角度解读了“工程总承包项目招标文件主要内容的特别规定”与分享了“招标代理如何配合招标人行使招标主体权责”。
韩律师作为中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会的常务理事、专家咨询组成员、研究员，行业经验丰富，参与过住建部多个课题组项目，曾任《完善工程组织实施方式研究》课题组副组长、《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》课题组副组长、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》课题组专家。
本次直播，韩律师从工程总承包模式在房建和市政项目推广的政策文件开始，为听众细致解读了住建部、国家发展改革委联合印发的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》中的部分内容。包括招标文件的主要内容以及工程总承包项目招标文件的特别之处。包括：第一，投标人资质要求需具备设计和施工双资质；第二，招标文件中应明确发包人要求，并且发包人要求不准确将导致合同价款调整；第三，招标文件应包括建设单位提供的资料和条件：发包前完成的水文地质、工程地质、地形等勘察资料，以及可行性研究报告、方案设计文件或者初步设计文件等；第四，推荐使用由住房和城乡建设部会同有关部门制定的工程总承包合同示范文本。
本期课程只是韩如波律师“工程总承包招标投标法律问题”系列课程中的一节，后期将根据听众反馈，陆续在“建筑云在线”上线课程全部课程。
作为一家成立于1996年的老牌工程类咨询企业，上海东方投资监理有限公司在工程招标代理领域已有20多年的沉淀。本次直播，作为上海东方投资监理有限公司招标代理业务的主管负责人，梁鸿远从业务角度与大家分享了招标代理需如何配合招标人行使招标主体权责。以上海为例，在执行国家发改委第16号令《必须招标的工程项目规定》的同时，《上海市建设工程招标投标管理办法（上海市人民政府令50号）》进一步细化了相关规定，放宽了施工招标允许实施资格预审的范围；采用合格制资格预审时允许招标人确定最终正式入围投标单位；允许采用资格后审的投标人筛选方式确定合格投标人等。但同时也要求招标人担负起应有的责任，如要求招标人须采用集体决策约束机制，将集体决策情况书面报送同级或上级纪委监委，并将书面报送文件向招投标监管部门报备等特别规定。在此背景下，梁总总结了招标代理需做好七方面工作：强化自身招标代理专业服务能力、职业操守；及时学习掌握相关法规和文件；主动加强与招标人的交流培训；组建相关专业咨询专家库；建立和维护相关信息库；充分运用各项政策做好项目的招标策划并规范地组织招标；依法合规专业化处理异议投诉。仍旧以上海为例，说明了需如何配合事中事后监管、用好集体决策约束机制、招标策划方案关注细节等具体内容。并结合自身经验提出了一些合理化建议。
第四期公益直播由“建筑云在线”企划中心龚关主持，高峰时共有近六万人同时在线学习，听众反响热烈。
第五期公益直播将于8月20日同一时间与大家见面，届时将由吉林建筑大学宿辉教授与大家讨论《招投标行为对于工程合同效力影响的边界》；龙达恒信工程咨询有限公司总工程师朱加阁先生讲授《建设工程项目EPC模式的费用确定及控制》。希望大家继续关注、学习并参与讨论。
中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会
2020年8月13日