2020年11月30日,由中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会主办的“规范市场行为 促进行业发展”聚焦建设工程招标投标领域系列公益直播第二季第四期正式开播。
本期公益直播,为大家播放的是2020年10月30日中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会在山东济南召开的第一期“建设工程招标投标制度改革宣贯会”中的部分内容。
中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会专家咨询组组长江军学在会上就《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(以下简称“《指导意见》”)进行了宣贯。该《指导意见》于2019年12月19日由住房和城乡建设部印发,深入贯彻《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19 号)精神,严格按照中央巡视整改的工作要求,落实“放管服”改革和优化营商环境统一部署,加强工程招标投标活动监管,推动工程招标投标监管方式从事前审批核准向事中事后监管转变。
宣贯中,江军学组长从背景依据、历史沿革、主要问题及分析、改革思路和政策措施五大方面对《指导意见》进行了解读。我国招标投标制度历经30年的发展,从无到有,从局部推进到普遍实施,已成为了我国工程建设领域的一项基本制度。但在招标投标领域还存在一些突出问题,有些难点、痛点久攻不破,和法制化、市场化、国际化的目标仍有差距。主要表现为:招标人支解发包、规避招标,明招暗定、虚假招标,违规设置不合理条件;投标人围标、串标、陪标,弄虚作假骗取中标,中标后转包,中标后履约不规范等;代理机构和评标专家不中立,不专业等各种问题。针对以上问题,国务院、发改委、住建部曾多次颁布治理措施,并始终坚持问题导向、市场导向、国际视野、改革创新四大变革思路。与此同时,《指导意见》从中央决策部署和实际问题出发,提出了五方面具体改革措施:一是夯实招标人的责任;二是优化招标投标方法;三是加强招标投标过程监督;四是优化招标投标市场环境;五是强化保障措施。
本次宣贯,切实提高了行业政策知晓度,加强了政策配套落实,后续分会将继续开展相关直播活动,为行业发展做贡献。
本期公益直播由中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会综合事业部杨桂珍主持,高峰时有四万余人同时在线学习。下期公益直播定于2020年12月15日开播,希望大家能持续关注。