市政工程分会

城市防洪排涝引发各方重大关切

城市是政治、经济、文化中心，人口密集，财富集中。我国城市绝大多数坐落在江河湖海之滨，不同程度遭受江河洪水和内涝积水的威胁。城市洪涝及径流污染、排水系统的老化落后、雨水资源的流失是我国快速城市化过程中面临的重大问题和城市可持续发展的制约因素。尤其是2013年进入汛期的两个月期间，至少12个中国城市不同程度受到了暴雨的影响，各个城市在防洪排涝诸多方面的问题凸显。

为探讨解决城市雨洪控制利用与城市基础设施建设、雨水排放与径流污染控制、径流流量的削减和洪涝灾害防治等方面的矛盾，降低城市雨洪排放的社会与环境影响，优化基础设施的建设与运行，探索绿色、科学、高效的城市雨洪控制利用技术和管理体系，“2013城市防洪国际论坛”于2013年10月16-17日在上海虹桥宾馆隆重召开，论坛以“全面提高城市防洪排涝能力”为主题，组织了来自加拿大、日本、德国、丹麦、尼泊尔、印度、中国香港等地区的专家，以及国内近300位相关领域专业人士参与此次论坛。

“2013城市防洪国际论坛”得到了国家住房和城乡建设部城市建设司、国家防汛抗旱总指挥部办公室的指导，由中国工程院土木、水利与建筑工程学部、中国土木工程学会、中国水利学会、中国土木工程学会市政工程分会、水工业分会主办，由上海城建（集团）公司、武汉市水务局、中国土木工程学会市政工程分会城市防洪专业委员会、上海闻鼎信息科技有限公司共同承办，论坛同时得到了上海市水务局、上海市城市建设设计研究总院的大力支持。本届论坛旨在交流经验，分享国内外城市雨洪管理的先进技术，低影响开发（LID）的理念，从城市防洪的工程与非工程两个方面共同探索城市防洪排涝的发展。        

在本届论坛开幕式上，国家住房和城乡建设部建设司副巡视员章林伟、上海城建（集团）公司董事长王志强、上海水务局局长顾金山、中国土木工程学会副理事长兼秘书长杨忠诚、中国水利学会秘书长李赞堂对本届论坛的召开表示了祝贺。中国工程院二局副局长阮宝君，国际局副局长徐进，中国土木工程学会市政工程分会副理事长、上海城建（集团）副总裁周文波，中国土木工程学会水工业分会常务副理事长张韵等出席了会议开幕式。

中国工程院王浩院士，张建云院士，国家防总副主任王翔，上海市政工程设计研究院总工程师、全国工程勘察设计大师张辰，联合国教科文组织可持续水管理教席、原德国杜伊斯堡大学城市水管理研究所所长、特聘教授沃夫冈·盖格等分别做了“新形势下的城市洪涝问题”、“城市洪涝应急管理系统关键技术研究”、“城市防洪应急预案管理介绍”、“美国城市排水防涝规划设计的原则”、“受人类和自然变化影响的城市水管理”的大会特邀报告。特邀报告环节几位专家分别从防洪形势、应急管理、排水规划和水管理等多个领域介绍了国内外的最新情况。

在两天的论坛交流当中，还有来自日本立命馆大学山田淳教授、尼泊尔灾害管理中心主席Meen B.Poudyal Chhetri、加拿大RB Water 工程咨询公司总裁Robert Bishop先生、香港渠务署副署长徐伟先生等嘉宾分别介绍了日本、尼泊尔、加拿大、香港、印度、丹麦等国家地区的洪涝最新情况及应对措施，为我国在城市防洪排涝方面的工作提供了国际的视野和先进的理念。

与此同时国内的专家也从我国洪涝灾害最新形式、城镇化对洪涝风险的影响、城市排水规划、气象风险预警、雨洪管理、防洪标准等不同的角度，全方位的对城市防洪内涝所涉及的领域和问题进行了深入的剖析和讨论。包括武汉水务局左绍斌局长、上海市水务局副总工程师，上海市防汛指挥部办公室常务主任胡欣、中山大学水灾害管理与水利信息化实验室主任陈洋波教授、中国水利水电科学研究院程晓陶副总工程师、中国城市规划设计研究院水务与工程院副院长谢映霞、新西兰宜水环境章卫军总经理、AECOM中国区水务及城市发展总经理马阳等近30位嘉宾发表了演讲报告并回答了与会代表的提问。

“2013城市防洪国际论坛”为城市防洪排涝相关行业的学者专家与众多企业提供了良好的平台，让当前的新理念、技术、产品得以展现，促进了各方面的交流。此次论坛的探讨内容为当前各地的城市防洪排涝工作提供了很好的建议，也为未来能最大程度地减轻城市洪涝灾害的损失，合理开发利用水资源提供了指导方向。