各位专家、各位代表：
    上午好！
    在中国土木工程学会即将迎来100华诞之际，由中国土木工程学会市政工程分会城市道路与交通工程委员会主办的第十一次全国城市道路交通学术交流会今天在大连开幕了。我谨代表中国土木工程学会向会议的召开表示热烈的祝贺，向各位代表的到来表示热烈的欢迎！
    加强城市道路交通建设和管理是解决当前城市交通拥堵的有效措施，也是适应新世纪我国经济、社会发展，进一步改善我国城市交通面貌的客观要求，对城市经济建设和精神文明建设、建设和谐社会都具有十分重要的意义。
    我国经济的长期平稳较快增长为我国城市基础设施建设的发展奠定了坚实的基础。“十一五”以来，在以人为本、全面协调可持续的科学发展观指导下，我国城市道路与交通工程建设取得了巨大成就，有力地促进了城市经济的发展，提高了市民的生产、生活水平，为我国现代化建设提供了有力的保障。我国拥有城市道路的总里程、道路面积、城市人均道路面积均取得了较大的进步；依托重点工程，有关高校、科研院所及施工单位紧密结合，取得了许多重大科研成果；发展了一批技术力量雄厚的规划、勘察设计单位，培养了一大批有理论基础，又有工程经验的设计中坚力量，涌现了一批能应付各种复杂工程条件的建设专家；道路养护与管理正朝着信息一体化发展。
    我国的道路建设技术也取得了较大的进步。空间技术越来越多的应用于道路工程的勘察、灾害的监测与防治中，大大改善了道路灾害的监测和防治效果，创立了以现代空间信息技术为核心的全新的道路勘察设计技术体系。城市道路设计概念从结合交通服务水平和环境保护的层次，转变为可持续发展的层次，把基础设施建设与社会经济的持续发展紧密联系在一起。交通规划从以基本依靠经验的定性分析为主阶段，到调查研究基础上的定量分析为主阶段，更加注重与社会经济系统之间的协调配合，更加注重解决战略规划层面的问题，同时更加注意在长期交通需求预测不可能准确的前提下交通规划方法的研究。道路工程设计理论、分析计算方法、施工技术、监测控制等方面都取得重大进展，引进了建设生命周期管理系统及寿命-周期费用分析的新概念。
    与此同时，我国的城市道路及交通工程建设领域中仍有许多问题亟待解决：一是科技创新能力仍嫌不足，科研课题缺乏宏观的控制性，缺少新的理念、新的思路、新的手段，成果缺乏拓展能力；二是绿色交通的意识薄弱，节能降耗、低碳环保的新技术、新材料的应用范围有待进一步推广。
    目前，我国正处于工业化、城镇化的快速发展时期，城市人口快速增加，城市机动车总量高速增长，使我国城市道路的建设和交通需求面临严峻的挑战，同时，也是城市道路建设技术和交通管理创新发展的良好机遇。今年是“十二五”的开局之年，许多城市都制定了城市发展规划，城市交通建设是规划的重要内容之一。今后的工作中，要结合城市发展规划，以建立“资源节约型、环境友好型”城市为目标，贯彻落实科学发展观，按照“以人为本、需求引导、综合集成、强化创新、重点突破”的基本方针，全面实施“科教兴交”和“人才强交”战略，推动交通发展的战略性调整，提升道路交通的总体科技水平，为实现交通发展目标提供强有力的科技支撑。
    为此，结合本次会议“科技创新，绿色交通”的主题以及城市道路与交通工程学科的发展趋势，就我国城市道路与交通工程的发展谈两点看法，谨供参考：
    一、大力提高城市道路与交通工程的科技创新能力，通过科技创新促进道路与交通技术的全面、协调可持续发展。
    要实现交通跨越式发展的新目标，需要大量的投入，包括资金、资源、人力等生产要素。但是，仅靠这些投入并不能解决社会发展对交通需求的无限性与资源的有限性的矛盾、交通发展与生态环境的矛盾、自由出行与交通安全的矛盾以及各种交通方式的协调发展等问题。解决这些问题的关键在于科技创新。要充分发挥科技创新对城市道路交通发展的支撑和保障作用，合理利用有限资源，实现城市的和谐发展。
    首先要加强城市道路与交通工程的技术创新。要通过加大科研投入，以城市道路与交通工程的基础理论研究成果为基础，在城市道路交通规划、城市路网规划、集成化与智能化的道路工程技术、数字化交通管理技术、道路工程新材料、新工艺、道路施工与质量检测新技术等方面实现技术创新，形成比较完善的支撑交通发展技术创新体系。
    其次要加强管理创新。要在引进和吸收国外先进管理技术的基础上，探索适合我国道路与交通工程体系的管理制度；逐步建立数字化智能交通管理系统；探索和改革城市交通运政管理体系，建立权责一致、管理顺畅、工作协调、行为规范、办事高效的运政管理体系；提高城市道路与交通工程的安全保障技术和能力，建立安全保障体系。
    第三要实现城市道路与交通工程领域的理念创新。城市道路与交通工程建设要坚持执行全寿命周期理念，重视当前发展与后续发展的关系，重视城市道路建设与城市环境保护的协调。
    二、大力倡导绿色交通，促进城市道路与交通工程的可持续发展。
    绿色交通是实现城市道路和交通工程可持续发展的根本保证。实现绿色交通，一方面要保证道路建设的工程质量，提高道路工程的耐久性、使用功能和使用寿命，采用新材料、新技术、新工艺从设计、施工、养护各个环节做好工作，同时要注重城市道路和交通工程与城市生态的关系；另一方面，要改变市民的交通出行理念，从“以车为本”变为“以人为本”，创建以绿色交通系统为主导的交通发展模式，提高公共交通的出行比例，实现低能耗、低污染、低占地、高效率、搞服务品质的城市道路与交通工程建设与服务体系。
    一是要坚决贯彻执行“公交优先”的城市交通发展战略。公交优先是党中央、国务院对城市可持续发展和缓解城市交通拥堵做出的战略决策，是实现城市交通节能减排的重要手段。要实现绿色交通，必须大力推广公交优先出行方式，减少对小汽车的倚赖。要通过大力建设普通公交、城市快速公交、地铁、轻轨、市郊铁路等公共交通，提高公共交通的出行分担率。
    二是做好城市道路与交通工程的规划，使城市道路与交通工程的建设与城市的发展紧密结合。城市交通规划必须以城市发展规划为基础，根据城市功能区的分布，合理确定和完善城市的路网布局；要提高城市交通规划、建设、管理的水平；城市交通的中、长期规划要前瞻性的确定城市道路交通基础设施、管理模式、科技水平的发展目标，并坚决执行；城市道路交通规划、建设和管理必须实现法制化管理。
    三是要建设安全、快捷、舒适的城市交通体系。为了实现公交优先的交通发展战略和绿色交通的公交理念，建议城市公交对城市道路应该具有优先使用权。从空间上和时间上在城市道路系统中给予城市公共交通系统以优先通行的权力，是建设安全、快捷、舒适的城市公共交通，提高公共交通运行速度与准点率、改善服务水平的必不可少的措施。要因地制宜，根据不同道路条件及周围环境选择恰当的公交优先车道技术指标，逐步形成公交优先车道网络体系。
    四是实现城市道路的有效使用。通过提高城市道路和交通的管理能力，充分应用信息化和智能化技术，因地制宜、因时制宜的发挥城市道路的功能，合理分流路面交通，保障交通通畅，保证城市道路的有效使用。严禁不合理使用城市道路，如道路停车场等。
    本次会议以“科技创新，绿色交通”为主题，对促进我国城市道路和交通工程科技创新、倡导低碳出行理念，促进城市交通的可持续发展具有积极意义。
    最后预祝大会圆满成功！祝各位专家身体健康！
    谢谢大家！