各位来宾，同志们：
    由珠海格力地产公司开发建设的格力广场居住小区总建筑面积60万平方米，其中一期工程18万平方米，是32层的高层居民楼。2007年3月开工，2009年12月竣工验收，交付使用。由苏州地产开发经营公司开发的苏州天辰花园总建筑面积22万平方米，2008年6月竣工，已交付使用。格力广场小区和苏州天辰花园小区都是由中国土木工程学会住宅指导委员会组织的全国住宅试点小区，也是长安责任保险公司实施的工程竣工后内在工程质量缺陷责任保险试点工程。
    今天，中国土木工程学会和住宅指导委员会在珠海召开格力广场和天辰花园居住小区推行工程质量责任保险的现场会（此会得到住房和城乡建设部和质量司、中国保监会和财险部的支持）就是为了总结、推广试点小区、推行责任保险，全面提升居住小区整体水平和工程质量的经验。
    一、两个试点小区责任保险的内容（参照国际惯例）
1. 保单：基础保十年，结构保十年，屋面漏水保五年，窗漏水墙漏水保三年，厨房间、卫生间漏水保三年。
2. 非保单：消除常见质量通病，如不影响结构安全的裂缝、空鼓、几何尺寸不正确以及成品保护。
3. 创精品工程：要成为当地工程质量好转，创精品工程的样板。
    二、做好工程质量责任保险的指导思想
1. 坚持质量第一的思想，宁可建的慢一些，也要建的好一些；宁可建的少一些，也要建的好一些。要把坚固、耐久、安全放在第一条，要尽量延长使用寿命。
2. 工程质量缺陷防范以预防为主，把控制风险的关口前移。
    三、保证质量水平和安全的基本经验
1. 业主责任心要强：房地产开发企业是开发房屋的第一责任人，为此，房地产企业要建立和完善质量管控体系。格力地产公司和苏州房地产开发公司是一个社会责任心强的开发企业，是负责业主、开明业主、精明业主。
2. 珠海市建设局的重视：在全市强化施工现场的质量和安全管理；质检站、安检站深入现场检查指导；并把近几年在珠海市工程建设中出现的安全、质量事故拍成DVD片，作为对工人进行培训的教材。
3. 强有力的现场管理：二个项目的业主除常设的现场管理班子外，专门建立了负责质量和安全的管理班子；保险公司把业主、监理等管理人员组合在一起对工程项目的质量、安全进行经常的检查，并配备先进的质量检测仪器，如钢筋扫描仪，检查钢筋的布置和保护层厚度；又如，红外线热像仪专门检查外墙、地面的空鼓、屋面损漏、管道渗漏。由于认真负责的经常检查，使工程质量和安全均在受控范围之内，发现质量和安全隐患及时解决。
    加强对工程风险的预测，并采取切实有效的措施予以防范。如加气混凝土在珠海市还是首次使用，如何从材料选择、运输、存放、砌筑等各个方面采取措施，保证按规范操作，以防墙面的损漏。为了防止窗的渗漏，增加了钢制的密封框。在屋面防水、构造柱施工时都采取了新的工艺和做法。这都有力的防范了工程质量通病的发生。
4. 把工地办成大学校：组织工人学习规范，对工人进行质量、安全基本知识培训，使工人懂得按规范操作是保证工程质量的根本。
5. 在施工现场建造二层楼的安全样板房和二层楼的质量样板房，以工程实体的形式展示各分部分项及细部构造的详细做法和质量验收的标准。以实体样板为教材培训干部和工人。
    四、效果
    经当地质检部门鉴定验收，二个小区合格率为100%；质量通病基本消除。2009年珠海市台风但屋面、墙面、窗均未发现漏水现象。施工过程中二个小区均未出现突出的安全事故。住户进住后对工程质量、小区环境均很满意，当地媒体反映，住户得到了安全房、放心房、舒心房。成为当地质量、安全创精品工程的样板。
    二个居住小区通过全过程的严格、精细全过程的管理，通过事先对风险的预测、防范，使工程质量、安全得到保证，工程整体水平有所提高，走出了一条符合我国国情的工程质量责任保险的新路子。
    责任保险是保险产品中的高端产品，责任保险是灾害危机处理的一种重要方式，它的发展与经济社会发展密切相关，具有很强的经济补偿功能，重要的社会管理职能和广泛的社会效益性质。对土木工程的质量责任保险来说，对加强建筑市场的管理，提高工程的整体水平和工程质量，推动土木工程的科技进步都具有重要的作用。
1. 有利于政府的职能转变，可以使政府摆脱在工程质量风险方面直接责任者的角色，避免社会责任政府化，赔偿责任政府化，减轻政府的财政负担，打造以市场力量为主导的工程质量责任保险新机制。
2. 有利于加强对土木工程风险的咨询、评估和控制。对投保的土木工程建设项目，专业责任保险公司组织专家对规划、设计方案和施工方案进行风险评估、识别风险，提出预防风险、控制风险的措施和办法，建立起工程风险的综合防范体系，把防范风险的关口前移，充分体现预防为主。
3. 有利于社会的稳定。土木工程产品质量涉及广大人民群众的切身利益，推动工程质量责任保险的发展，可以有效地减少土木工程产品因质量而引发的风险；其次，责任保险具备补偿功能，可以及时弥补人身和财产因土木工程质量而造成的损害，为普通百姓享有正当权益提供可靠的保证，可防止经济纠纷和社会矛盾的集中爆发。
4. 有利于培育建筑市场的信用机制。从上世纪九十年代中期，我国开始了整顿建筑市场秩序的一系列行动。各级建设主管部门逐步认识到整顿建筑市场必须要从制度入手，从构建长效机制入手，建立起以经济手段、法律手段为主的、辅以必要的行政手段的新管理机制。其中一项重要的内容就是培育和建立建筑市场的信用机制。实践证明，保险市场是最敏感的市场主体信用衡量尺度之一。在工程保险机制下，那些管理素质低、业绩差、事故频发的企业和执业人员，将因高额的保险费或根本找不到保险人而自动退出市场；那些素质高、业绩好的企业和执业人员可为同样的保险标支付较少的保险费用，从而获得快速发展，优胜劣汰这一竞争法则能够充分发展其作用。
5. 有利于推动我国土木工程的科技创新。土木工程的科技创新，主要体现在土木工程的理论创新和新结构、新技术、新材料在工程建设中的广泛应用。土木工程的科技创新成果的使用、推广蕴含着一定的风险，许多投资者因为担心风险而不敢采用科技创新的成果。风险成为科技创新成果推广的最大障碍。而工程质量责任保险通过组织该专业高水平的专家对风险的咨询、评审，制定风险防范管理方案，化解风险、控制风险，从而支持土木工程技术创新事业的发展。
    从另一方面来讲，中国是土木工程的大国，但还不是土木工程的科技强国，如何实现这一转变，主要依靠各专业土木工程的科技创新。从这个意义上来讲，推行工程质量责任保险对实现由大国变为强国将起到强劲的推动作用。
    工程质量责任保险在我国是一项全新的工程。缺乏必要的法律法规，没有基础资料，专业技术人员奇缺，特别是复合型的人才更缺，全社会的风险意识不强等等。在我国加快工程质量责任保险的步伐是一项十分艰巨富有挑战性，但具有历史意义的重要工程，发展工程质量责任保险虽然困难很多，但有利因素也不少，我们应该抓住机遇，积极努力地开展工作，推动工程质量责任保险工作的发展。