今天,中国土木工程学会公交分会在这里召开中国巴士快速交通成果交流会,应该说是很有意义的。今天上午,我用了大半天的时间乘坐了常州快速公交。我感受到,快速公交是整个快递交通系统(地铁、轻轨、公共汽车、快速公交、出租车等)的重要组成部分,不同城市要根据不同情况来选择这些交通工具。交通流量特别大的城市可以选择地铁、轻轨等交通工具,但地铁、轻轨也存在投资大、建设周期也较长的问题。上海、北京地铁造价每公里造价达7-9亿元,建设周期也较长。而快速公交作为中小城市以及大城市、特大城市的组成部分之一,都是比较实在的,它最大的特点就是投资少、建设周期短,能够在短时间内见社会效益。一方面,它很好地解决了客流的问题;另一方面,通过快速公共车道的建设,带动了包括沿线景观、生态环境、楼盘开发等城市周边的建设和发展。
根据常州的数据,以常州快速公交一、二号线为例,两条线总长45公里,包括拆迁、道路建设在内共计投资15亿左右,每公里造价仅在3300万元左右,非常适合在我国大中型城市进行推广,因此我建议我们要把常州快速公交所取得的经验成果认真总结。同时,我们要通过我们一些城市在建的快速交通,探索一条符合中国国情的快速公交建设新路子,特别是快速公交在由中心向市郊的发展上,其推动力量是很大的:只要快速公交项目建设了,周边的地价和房价就开始上升,周边的环境、生态得到改善,同时还把城市中心过于密集的人口往市郊进行引导,带动了城市建设发展。所以,我认为中国土木工程学会可以以常州为示范,认真地总结快速公交建设的经验成果。同时,我们要在“常州经验”的基础上,再发展、再完善、再提高。比如,我们目前在通讯系统方面基本实现了智能化和国产化,但车辆方面还有一部分是进口的,因而导致购车成本的增加。如果我们能真正组织产业的联动,突破车辆技术、零部件等方面过度依赖进口的情况,成本价格就能进一步下降,这对快速公交的发展具有积极意义。因此,土木工程学会公交分会要对快速公交标准化、规范化、产业化、国产化问题加以重视。
就目前而言,在全国660多个城市中,拥有快速公交的城市仅有20多个,可以说快速公交还有非常大的发展潜力。而在这过程中,常州快速公交敢为人先、敢于创新,比如中央侧式站台、专用车道概念隔离、“一主多支”等举措在全国均属首创;行人通过道口的时候基本采用平交配合专用信号灯通过的模式,安全方便;站台、车辆设施齐全,像安全门、低地板、智能信息系统、残疾人通道等设施和设计都做得很好,并且兼顾到老弱病残等特殊群体的需求。特别是随着我国老龄化时代的到来,这种以人为本的思想必须认真地在我们的工作中得到体现。只有把这些工作做好了,我们才能实现公交发展的多、快、好、省。
常州公交近年来的快速发展得益于政府的重视和支持,2006年,常州市委、市政府就着手研究解决市民出行拥堵问题,还大胆提出要把常州建设为“不堵的城市”,并付诸行动,用两年半的时间建成了两条快速公交线,形成了较为完善的快速公交网络系统,并使线路通行时速达到了45公里,大大方便了老百姓的出行。另外,常州的快速公交也十分人性化,常州公交在挡风玻璃后面和扶手上都布置了纸花、绿叶等装饰物,虽然这些东西不值多少钱,但却为车厢增添了许多生活气息。所以我觉得,从常州市委、市政府到常州市公交集团在这方面的工作充分体现了他们把方便老百姓、更好地为老百姓服务作为工作己任的“以人为本”的理念。而这一理念也是土木工程学会和公交分会一直以来十分重视的,今天我就提出一个更高的要求:快速公交的发展不光要延伸,而是要快速延伸下去。目前我国还只有20几个城市拥有或者建设快速公交,但还远远不够,还应该有更多的城市建设快速公交。另外,在建设过程中,我们还要有战略思想,比如说常州快速路一号线,它穿越市中心然后到郊区,在对郊区的道路建设过程中,我们就要站高一点看问题,比如:现在我们是双向两车道,那么能不能在规划的时候多规划两车道,目前可以作为其它机动车的通行,将来必要的时候就是快速专用道。如果一开始把道路两边横向宽度标准定得低了,再要拓宽道路就困难了。因此我们在快速公交的规划中一定要有点“余地”,有点“战略”。
最后,我希望公交分会能在过去工作的基础上,对快速交通进行认真调研,加快推广,加快完善提高,实现标准化、系列化、国产化、产业化,从而使快速公交的发展能为缓解城市出行难作出更大的贡献。