关于中国土木工程学会2019年工作总结和2020年工作安排的报告
中国土木工程学会理事长 郭允冲
（审议稿）
各位理事、监事：
大家上午好！
2019年，中国土木工程学会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。在中国科协等部门的指导下，在各分支机构、地方学会、广大会员和科技工作者的热情参与和大力支持下，把引领土木工程技术发展、推进土木工程领域科技创新作为中心工作，紧紧围绕土木工程建设发展中的热点、难点问题及关键技术，积极开展学术交流、人才培养、科技奖励、承接政府转移职能、国际交流、编辑出版、组织建设等工作，取得了较好成绩。
现在，我向大家报告2019年的主要工作以及2020年的工作安排，请审议。
一、继续加强组织建设，促进学会发展
（一）召开理事会议、常务理事会议、分支机构工作会议等
2019年2月22日，学会在京召开了第十届二次理事会议。会议审议并表决通过了《关于中国土木工程学会2018年工作总结和2019年工作安排的报告》、《关于中国土木工程学会增补副理事长的报告》等议案；审议通过了增补和调整常务理事、理事等议案；审议通过了339家单位为中国土木工程学会2018年度单位会员；对学会组织工作委员会、科普工作委员会和外事工作委员会予以撤销；对学会学术工作委员会、标准与出版工作委员会予以合并，更名为“学术与标准工作委员会”。另外，经与会党员理事审议表决，通过了《关于成立中国土木工程学会党委及组成人选的报告》。
2月1日、10月28日，学会分别以通讯会议方式（邮件）召开十届三次、四次常务理事会议，就“中国土木工程学会2019年推选院士候选人工作方案”、“推选工作组织机构成员名单”和《2018-2019隧道及地下工程学科发展研究报告》征求各常务理事意见并审议通过。
2019年2月22日，中国土木工程学会在京组织召开分支机构2018年度工作总结会议。会上，各分支机构理事长、秘书长围绕2018年重点工作开展情况及存在的问题与不足进行了工作汇报，并结合2019年工作计划，对存在的问题提出改进意见。学会理事长针对个别分支机构存在的问题与不足提出具体要求，希望大家要在思想上引起高度重视，进一步规范管理，严格执行学会各项规章制度，合法合规开展各项工作。
9月21日，中国土木工程学会在上海组织召开学会2019年度分支机构秘书长工作会议。会议通报了学会上半年工作情况，并向2018年度优秀分支机构颁发证书，围绕培训管理、会议管理、会议报批、科技成果鉴定等方面进行了座谈交流。学会理事长在会上提出具体要求，希望大家严格执行学会各项工作制度，一如既往地完成好各项工作内容，同时，要求部分分支机构从自身找差距、找原因，进一步做好相关工作。
此外，学会的5家分支机构也按期进行了换届工作，并定期召开了理事、常务理事会议。
（二）不断加强学会党建工作
2019年，学会秘书处党支部在上级党委的领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取自学与集中学习相结合的形式，突出政治学习和党性锻炼，强化宗旨意识，落实中央八项规定精神。同时，经中国科协科技社团党委批准，于2019年2月重新组建了学会理事会层面功能型党组织“中国土木工程学会党委”，党委设委员13名，郭允冲同志为书记，李明安同志为副书记兼纪检委员，戴东昌等11位同志为委员。“中国土木工程学会党委”在学会建设中发挥政治核心、思想引领、组织保障作用。
（三）加强对分支机构的管理
为适应学会工作和行业发展需要，学会于2019年对学术工作委员会、标准与出版工作委员会进行了合并，并经十届二次理事会审议通过。2019年，学会加强了对分支机构的日常管理，制订了“中国土木工程学会2019年度学术会议计划表”等6项学会活动计划；为加强学术会议管理，学会印发了《关于加强学术会议管理的通知》，强调各分支机构要加强对其所属的学术会议的组织管理，不得无故擅自增减学术会议，要提高规范举办学术会议的意识；在日常管理工作中，强化了会议审批的过程管理，严格按照《中国土木工程学会学术会议管理办法》，对学术会议的计划申报、重点学术会议的方案审批、学术会议通知的报备、学术会议资料的报送等工作加强了管理，基本上做到了随时发现问题、随时提醒分支机构进行整改。另外，学会理事长在分支机构2018年度工作总结会和2019年度秘书长工作会议上，分别就按期按时换届、会前进行会议报备和报批、规范使用Logo、定期召开学术会议、履行理事职责、规范财务管理、营造良好学术氛围、依法依规开展活动、规范会员管理、加强培训管理等方面，对各分支机构提出具体要求，进一步把学会工作的开展纳入制度化、规范化、科学化管理的轨道。
（四）加强会员管理与发展工作
会员管理与发展一直是学会的重点工作。2019年，学会新发展个人会员228人、单位会员250家，一批有实力和影响力的知名企业加入我会，对会员结构的改善起到优化作用，学会的影响力、凝聚力明显增强，平台价值显著提升。学会始终密切联系会员，主动了解会员情况，及时处理会员提出的建议和需求，扎扎实实为会员做好各项服务工作。通过网站、邮件等渠道，及时提供学术活动信息，更好地为团体和个人会员及土木工程行业技术人员提供服务。学会各分支机构也通过加强网站建设、加大网站信息量等途径，加大对单位会员和个人会员的服务力度。
为进一步提高对会员的服务，2019年，学会向每家单位会员免费赠阅了2019年12期《土木工程学报》。对于会员参加学会组织的各类学术活动给予免收会议注册费用的政策，在学会2019年度学术年会期间，对每家单位会员均给予了免收一位参会代表会议注册费。会员享有参与学会主办的中国土木工程詹天佑奖、中国土木工程学会优秀论文奖、中国土木工程学会优秀毕业生奖等评选活动的资格，以及获得学会推荐国家科学技术奖候选项目、两院院士候选人、科技部“中青年科技创新领军人才”候选人等有关奖项的资格。
二、围绕国家发展战略及相关部门工作重点，开展学术交流活动
2019年，学会及所属分支机构围绕国家和行业发展战略、土木工程领域重点难点问题、土木工程技术创新与进步以及新技术推广等开展形式多样的学术交流活动，共举办学术会议68次，参会人数达2.5万人次，交流学术报告2600余个，出版论文集20余本。
其中，学会主办和重点支持的学术会议有：中国土木工程学会2019年学术年会、第十六届中国土木工程詹天佑奖获奖项目技术交流会、2019年土木工程院士知名专家系列讲座暨第十届全国土木工程研究生暑期学校、第三届土木工程海外华人青年学者学术交流与联谊会、第六届全国土木工程安全与防灾学术论坛等。
其中，学术年会作为学会的重点工作，每年召开一次，已在行业内形成良好的品牌效应。2019年学术年会于2019年9月21-22日在上海召开。大会主题为“中国土木工程与可持续发展”，来自全国建设、交通、铁路、道桥、隧道、市政等土木工程各领域的院士、专家学者、学会会员和新闻媒体代表近700人参会。16位院士和专家做了学术报告，内容涉及绿色建造、工业化建造、数字化建造、城市更新、污水处理、海绵城市建设、综合管廊建设、地下空间开发、防灾减灾、固废处理、桥隧建设、超高层建设、轨道交通建设等难点热点问题。
同时，学会各分支机构也组织开展了各专业领域的学术交流活动，主要有：第十九届全国结构风工程学术会议暨第五届全国风工程研究生论坛、“科技引领、创新发展”全国建筑市场与招标投标学术交流研讨会、中国土木工程学会总工程师工作委员会2019年度学术年会、2019水运专业创新技术交流会、第十三届全国土力学及岩土工程学术大会、第三届全国青年工程风险分析和控制研讨会、中国土木工程学会燃气分会2019年学术年会暨中国燃气运营与安全研讨会（第十届）、2019中国城市轨道交通关键技术论坛、中国土木工程学会隧道及地下工程分会2019年地铁科技论坛、中国土木工程学会城市公共交通分会2019学术年会、第十八届海峡两岸隧道与地下工程学术及技术研讨会、第十九届全国混凝土及预应力混凝土学术会议、中国土木工程学会工程质量分会2019年学术沙龙、第六届全国新型建筑工业化创新技术交流会暨2019中国土木工程詹天佑奖优秀住宅小区技术交流会、2019年中国土木工程学会轨道交通分会第七届勘测专业技术交流会、2019（第四届）城市防洪排涝国际论坛、水业大讲堂——“再生水处理与应用的技术创新与实践”、中国土木工程学会工程防火技术分会2019年学术年会、第一届国际拱桥建设技术大会暨第一届国际拱桥可持续发展大会等。
三、承接政府转移职能，做好课题研究、标准编制及科技成果鉴定等工作
（一）课题研究
2019年，我会充分发挥学会的专家优势，参加了有关课题研究工作。一是我会隧道及地下工程分会继续承担中国科协学科发展项目《2018-2019隧道及地下工程学科发展报告》（项目编号：2018XKFZ24）。二是我会标委会继续承担 “十三五”国家重点研发计划“工业化建筑标准体系建设方法与运行维护机制研究”课题（课题编号：2016YFC0701601）。同时，学会还完成了中国科协、住建部等单位的有关工作。
此外，学会部分分支机构也参与承担了一些课题研究工作并取得了成果。
（二）学会标准编制
2019年，学会继续开展团体标准编制工作，目前累计立项标准93项（其中：2019年立项13项），已有5项学会标准正式批准发布(其中：2019年发布2项)。为规范标准管理，提高标准质量，学会印发了新修订的《中国土木工程学会标准管理办法》。为保证学会标准立项阶段的技术质量，通过召开立项评估会议，组织专家对标准进行立项可行性审查，加强了对标准立项的审查把关。
（三）科技成果鉴定
2019年，学会受理和开展了2项科技成果鉴定：一是委托我会桥梁分会组织开展了“塔梁墩固结体系斜拉桥整体顶升关键技术”成果鉴定工作。二是委托我会学术工作委员会组织开展了“地铁盾构有障穿越成套关键技术及应用”成果鉴定工作。
另外，学会还完成了中国科协、住房城乡建设部等部门委托和布置的相关工作。
四、做好人才举荐及表彰奖励，促进土木工程科技创新和人才培养
（一）人才举荐
受中国科协委托，我会组织推荐2019年两院院士候选人4名，第十六届中国青年科技奖候选人2名，第十三届光华工程科技奖候选人3名；受科技部委托，我会2018年推荐的“创新人才推进计划”之“中青年科技创新领军人才”3名候选人有2人成功入选，后续还将入选国家“万人计划”科技创新领军人才；受教育部委托，学会组织推荐2019度教育部青年科学奖候选人1名，现已公布获奖；今年，我会理事长受邀推荐2020年度陈嘉庚科学奖和陈嘉庚青年科学奖候选人各1人。这些科技人才推荐工作，充分发挥了学会的专家技术资源优势，进一步增强了学会的凝聚力和影响力。
（二）表彰奖励
中国土木工程詹天佑奖（简称“詹天佑大奖”）是经国家批准、住房城乡建设部认定、科技部首批核准的科技奖励项目，得到住房城乡建设部、交通运输部、水利部、中国国家铁路集团有限公司（原铁道部）、中国科协以及业内有关单位的大力支持和积极参与，已经成为我国土木工程建设领域科技创新的最高奖项。
2019年学会继续遵循“数量少、质量高、程序规范”的评选原则，组织开展了第十七届詹天佑大奖评选。评选工作严格按照《詹天佑大奖评选办法》有关规定，经过各有关单位遴选推荐、形式审查、专业预审、评审大会评审、詹天佑大奖指导委员会审核以及公示等程序，从100多项申报项目中最终评选出31项土木工程领域高水准的工程项目获奖。
（三）国家科学技术奖遴选推荐工作
学会以詹天佑大奖评选表彰活动为依托于2008年经科技部批准获得推荐国家科学技术奖资格。2019年，在各有关单位和业内专家的支持下，学会遴选了3个项目参加了2019年国家奖评选，经国家奖励办形式审查、网评、会评、初评公示、同行评议、评审委员会评审等程序，清华大学韩林海教授等主持完成的“基于全寿命周期的钢管混凝土结构损伤机理及设计方法”项目经学会推荐获得2019年国家自然科学奖二等奖。
（四）高校优秀毕业生奖评选表彰
中国土木工程学会高校优秀毕业生奖设立于1989年，旨在表彰奖励土木工程专业（包括工程管理专业）品学兼优的优秀毕业生。2019年，由学会教育工作委员会组织继续开展了2019年度的评选工作，经全国土木工程专业（包括工程管理专业）院校遴选推荐、资格审查、初评、终评、学会审核等程序，共有53名同学获得2019年度高校优秀毕业生称号（其中土木工程专业36名、工程管理专业17名）。
五、开展科普活动，促进公民科学素质提升
2019年，中国土木工程学会积极创新科普活动方式，丰富活动内容，不断提升服务内涵。2019年6月29日，由中国土木工程学会工程风险与保险研究分会主办的首届“城市灾害与风险管理”科普活动在同济大学顺利开展。本次活动旨在通过专家讲堂、科学游戏、创意比赛和实验室参观等形式，向小学生科普城市安全与防灾减灾知识，增进其对自然灾害和现代防灾减灾科学技术的理解。
2019年5月20日，由中国土木工程学会城市公共交通分会主办的2019年首届中国城市公共交通暨镇江第三届“5.20公交驾驶员关爱日”活动在镇江市举行，活动主题为“理解与尊重同行，关心关爱公交驾驶员”，全国60余家公交企业分别在各自城市同时举办了“5.20公交驾驶员关爱日”活动。
六、开展对外交流，扩大土木工程领域的国际影响力
（一）开展国际交流
2019年，学会积极参加我会加入的国际桥梁与结构工程协会（IABSE）等7个国际组织的活动，与其他国家及地区的土木类相关学会进行友好交流，包括与香港工程师学会联合举办“2019内地、香港青年工程师科技交流营”，接待韩国土木工程学会的来访。
（二）搭建国际学术交流平台
国际桥梁与结构工程协会（IABSE）设立的杰出结构大奖，专门授予国际最具创新性的桥梁和建筑结构，是目前国际桥梁与结构工程界公认的最高奖项。由我会桥梁分会推荐的凤凰中心荣获2017年国际桥梁与结构工程协会杰出结构大奖，并于2019年3月在北京举行了揭牌仪式。由我会市政工程分会主办的“2019（第四届）城市防洪排涝国际论坛”在广州召开。由我会隧道及地下工程分会、中国岩石力学与工程学会地下工程分会和台湾隧道协会共同举办的“第十八届海峡两岸隧道与地下工程学术及技术研讨会”于2019年11月2日-3日在重庆召开。
（三）推荐专家在国际组织任职
我会桥梁分会理事长葛耀君获选成为国际桥梁与结构工程协会（IABSE）主席（任期2019-2022）、我会隧道分会副理事长严金秀成功竞选为国际隧道与地下空间协会（ITA）主席（任期2019-2022）、我会燃气分会推荐的李雅兰成功当选国际煤气联盟（IGU）主席（任期2021-2024）。2019年，我会获得中国科协4项国际组织专项支持，用于支持我会专家参加国际组织活动。
七、做好出版发行工作，促进土木工程科技进步
学会历来重视学术成果的传播，早在1954年就创办了由郭沫若先生题写刊名的《土木工程学报》。学报始终秉承严谨办刊的理念，在学术界有良好的口碑和影响力，被美国《工程索引》（EI）、北京大学工业技术类全国中文核心期刊、中国科技信息研究所、中科院文献情报中心等国内外多家权威机构作为核心期刊收录；连续多年获得住房城乡建设部、中国科协和新闻出版总署等单位的表彰。
2019年度《土木工程学报》按时、保质保量完成了12期正刊的编辑出版工作，发表稿件146篇；出版增刊2期，发表论文 60 篇；全年接收论文1018篇。学报电子版由中国知网、中信所、EI、中国学术期刊文摘收录，全文PDF上传学会网站免费下载。
学报于2016年创立了“论坛”栏目，旨在不断加强论坛的宏观性、全局性、战略性、思想性、前瞻性、纵论性的定位，通过特邀、推荐等方式，向院士、设计大师、总工、长江学者等约稿，2019年共发表文章3篇。
以上这些成绩的取得离不开中国科协、住房城乡建设部、交通运输部、中国铁路总公司的指导与支持，离不开各位理事的大力支持和积极参与，在此我仅代表学会谢谢大家。
虽然学会工作取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足，需要进一步规范管理，主要有以下三点：
1、少数分支机构在举办学术会议时，存在涉台等敏感政治问题。这点一定要注意，学术会议不能“只谈学术不谈政治”，大家必须保持高度警惕。“只有一个中国”，无论在哪种场合都是原则问题，举办或参加学术会议也不例外。
2、学会始终重视对分支机构的管理，下发了系列通知，要求各分支机构要依法依规开展各项工作，并在召开的多次会议中进行宣贯。然而个别分支机构依然存在违规召开学术会议（特别是：在未按流程向学会上报会议计划且未经学会允许的情况下召开会议，并在会上通过相关事宜）、单独使用分支机构LOGO、重点学术会议方案未按时报审、学术会议通知未按时报备等问题，严重违反学会制度规定，造成不良影响，各分支机构要高度重视，引以为戒。
3、会员是学会的基石，发展会员和为会员提供更好的服务始终是学会工作的重点，分支机构作为学会的重要组成部分应将发展会员和为会员服务作为己任，希望各分支机构高度重视，积极协助总会做好这项工作。
希望大家要针对工作中存在的问题和不足，在思想上引起高度重视，在以后的工作中加以改进，继续努力。
2020年重点要开展以下几个方面工作：
一是要继续加强党建工作
2020年，学会将继续深入学习贯彻党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥学会党委的政治引领作用和组织保障作用，抓住政府职能转移重要机遇，着力推动学会改革创新；履行好学会的各项职责任务，发挥学会的作用。
二是要积极开展学术交流活动
认真研究制定2020年学术会议计划和重点会议计划，继续举办好学会学术年会等重点学术会议，吸引广大科技工作者踊跃参加学术交流活动；继续举办“土木工程院士、专家系列讲座”等公益活动；继续加强学术会议管理，努力提高学术交流的水平和质量。
三是要做好课题研究、标准编制及成果鉴定等工作
继续做好学会标准编制管理、科技成果鉴定等工作。充分发挥学会资源优势，积极承接政府转移职能；积极向相关部门申请与土木工程相关的研究课题，争取中国科协、住房城乡建设部等部门对学会更多的项目支持。
四是做好国际交流工作
继续做好国际交流工作。协助由我会推荐的在国际组织任职的专家顺利开展各项工作，积极办理学会出访和来访接待工作，积极推进学会国际交流工作。
五是做好人才举荐及表彰奖励工作
认真做好推荐两院院士候选人、科技部“中青年科技创新领军人才”候选人等有关人才遴选推荐工作；做好第十八届詹天佑大奖评选表彰工作；做好国家科学技术奖参评项目的遴选推荐工作。
六是做好编辑出版工作
不断提高《土木工程学报》的学术质量，继续保持一流学术期刊性质，继续朝着学术性、综合性、交叉性方向发展。在保持学术定位前提下，进一步提升学术影响力；加强“论坛”栏目建设；进一步加强学报综合性、学术性，提升学术品位；进一步加强学报数字化建设。
七是做好组织建设工作
进一步加强对分支机构的管理，指导分支机构规范开展各项活动；要切实执行学会各项工作制度，确保各项工作任务按时保质完成；要继续加强对单位会员的管理；要进一步强化服务意识，加强能力建设，提高工作效率与质量。
各位理事、监事：新的形势对学会工作提出了新的要求，也为我们提供了新的发展机遇，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开拓进取，抓住发展机遇，大力弘扬求真务实的精神，充分发挥学会优势，不断创新发展，为谱写中国土木工程学会的新篇章而努力奋斗，为土木工程科技发展作出新的、更大的贡献！
谢谢大家！