日前，由中国建设报社和江苏省淮安市人民政府主办的全国中小城市建设工程质量管理创新研讨会在江苏省淮安市召开。住房和城乡建设部工程质量安全监管司副司长王树平宣读了住房和城乡建设部副部长郭允冲的书面致辞。郭允冲在致辞中强调，中小城市迫切需要进一步提高工程质量管理水平，以切实保证建设工程质量，促进城市建设的科学发展和可持续发展。中国建设监理协会会长张青林作报告。

郭允冲在书面致辞中说，百年大计，质量第一。建设工程质量，关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定的发展大局，关系到全面建设小康社会的宏伟目标。确保建设工程质量，不仅是建设问题、经济问题，也是政治问题和民生问题，是贯彻落实党中央、国务院要求，坚持以人为本、执政为民的重要体现，是实现保增长、调结构、惠民生目标的重要保证。各城市人民政府和住房城乡建设主管部门对此负有重要职责，责无旁贷。

郭允冲指出，多年来，各地中小城市在建设工程质量管理工作中，因地制宜，积极探索，创造性地开展工作，总结出了许多符合国情和当地实情的经验，为提高工程质量水平、促进当地经济社会持续健康发展作出了很大贡献。淮安市一直将建设工程质量管理工作作为关注民生、落实科学发展观的大事来抓，秉承“精致建设、质量是天”的宗旨，在实践中大胆创新和探索，取得了很好的成绩。其中的一些经验和做法，值得各地学习和借鉴。

郭允冲强调，当前，我国正处在加快推进城镇化、全面建设小康社会的关键时期，工程建设呈现出规模大、难度高、周期短的显著特征，特别是随着国家扩内需、保增长一系列政策措施的落实，工程质量管理任务更加繁重，形势更加严峻。今年8月～9月份我们组织开展了全国建设工程质量监督执法检查，检查情况整体上是好的，但是也发现了不少质量意识不强、市场行为不规范、质量责任不落实、质量监管不到位等方面的问题。中小城市数量多、分布广，是各地区域建设和发展的主力军，但总体上，工程质量管理资源不足、水平不高的问题仍然比较突出，迫切需要进一步提高工程质量管理水平，以切实保证建设工程质量，促进城市建设的科学发展和可持续发展。

郭允冲要求，创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，工程质量管理水平的提升，同样离不开与时俱进、不断创新。一是要管理方式创新，探索完善工程质量巡查、市场现场联动监管、工程质量保险等机制，着力提高管理效能；二是要管理手段创新，以网络为支撑，充分利用信息化管理手段，提高管理工作的科学性和规范性；三是要科学技术创新，努力营造有利于技术创新和新技术推广应用的政策环境，推动技术创新和进步，为提升工程质量提供技术支撑。

此次研讨会为提高我国中小城市的建设工程质量管理工作提供了学习和交流的平台，中小城市的建设工作质量管理受到关注。与人民群众利益息息相关的住宅工程质量问题在这次研讨会上受到高度关注。这次研讨会由住房和城乡建设部工程质量安全监管司和江苏省住房和城乡建设厅支持，中国建筑业协会、中国建设监理协会协办。会上，江苏省淮安市市长高雪坤、中国建设报社社长刘士杰、江苏省住房和城乡建设厅党组书记江里程分别致辞。住房和城乡建设部稽查办主任王早生、中国建筑业协会秘书长吴涛分别作了报告。来自全国各地的代表交流了建设工程质量管理方面的经验。