谭庆琏理事长在中国土木工程学会第十二届年会暨隧道及地下工程分会第十四届年会上的讲话

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发布日期:2006-11-27

——立足现在,面向未来,大力推进隧道及地下工程事业的发展,为我国的和谐社会作出新的贡献

各位专家、各位来宾:

早上好!
第十二届年会暨隧道及地下工程分会第十四届年会现在开幕了!首先,对光临大会的国内外专家以及新闻界的同志们表示热烈的欢迎。
隧道及地下工程是我国基础建设的一个重要领域,也是土木工程的一个重要领域,为国民经济和社会发展创造必要的基础和环境条件,对提高人民的生活质量和水平、建设小康社会具有重要的作用。与地面建筑相比,隧道及地下工程具有节约土地资源、快捷便利、节能、环保、抗震防灾、防御战争损毁等优势,因而在铁路、公路、城市交通、水利水电、能源、停车场、地下商场、仓储、物流、国防等各方面都广泛地采用。据2005年底统计,在铁路、公路、水利水电等领域已建成近万座隧道,总延长度近七千多公里;目前仍以每年新修隧道450公里以上的速度增加。北京、上海、南京、深圳、广州、天津、重庆、武汉、大连、青岛等大城市有400公里的轨道交通投入使用或试用,其中半数为地下铁道。在许多城市也建成了相当数量的过街地下道、地下商场、地下管廊、停车场、人防洞室等。我国已成为世界上隧道数量最多、建设规模最大、发展速度最快的隧道大国。我国的广大工程科研和技术人员不畏艰辛,勇于探索,大胆实践,敢于创新,在隧道和地下工程领域不断创造新的理论和方法,不断提高隧道及地下工程的技术水平,积极地吸收国外先进技术和经验,推动我国隧道及地下工程事业的不断向前发展,使我国的隧道和地下工程在施工技术上居于世界先进水平的行列。建立了具有中国特色的隧道及地下工程的建造技术体系。
在看到我们取得的成绩的同时,我们还要清醒的看到,我国在隧道及地下工程建设领域还存在着一些亟待解决的问题:
一是地下空间资源现在开发利用方式还属粗放型;
二是总体装备水平低,配套机械的国产能力低,施工效率低、环境差;
三是施工超前地质预报的技术水平偏低,不良地质条件下的修建综合技术水平不高;
四是施工管理信息化水平底,管理能力弱,工程质量问题还时有发生;
五是尽管在长大隧道修建过程中引进、吸收、消化了一些国外的先进技术,但总体上与国际先进的施工管理和装备水平相比还有较大的差距;
六是目前隧道掘进设备的生产还主要依靠进口,这种局面没有根本上解决,这无形中提高了建设成本。
二十一世纪是地下空间作为资源加以大力开发利用的世纪,是隧道和地下工程大发展的世纪。第一,铁路客运专线和高速公路建设的高速兴起,每年仍有大量的隧道工程需要修造;第二,我国城市轨道交通是大发展的时期,目前已有10个城市轨道交通开始了运营,还有20多个城市在建设和规划中,今后五年新建城市地铁500-600公里;第三,沿海沿江地区的进一步发展,加快了大量的穿越江河湖海的交通问题规划和建设;第四,水利水电资源的开发以及南水北调工程实施,将修建更多的输水(引水)隧洞及地下厂房;第五,国家能源储备的加快需要建设更多的地下储藏洞室等等,所有这些充分表明:在我国建设小康社会和和谐社会的进程中,随着国家经济建设的进一步发展,对隧道和地下工程的需求将会继续大量增加,隧道及地下工程的修建将向高难度发展,修建的数量仍会大量增加,建设的技术标准要求将更高,这对我们隧道及地下工程界来说既是机遇又是挑战。
面对隧道和地下空间利用和建设的问题以及国家经济发展的需求,我认为应从如下几个方面加以努力:
一、政府部门、城市政府建设主管部门应科学制定地下空间资源的开发规划利用,优化资源配置,实现地下空间开发的可持续发展;
二、提高整体装备水平,争取早日实现隧道掘进机的国产化,降低建造成本,改善施工作业条件,提高劳动生产率;
三、加强隧道和地下工程新设备、新材料、新工艺、新技术的研究开发和推广应用,全面提升隧道及地下工程建设水平;
四、督促改革建设经营管理体制,研究探索投融资、招标投标、建设管理等的新机制,以促进我国隧道及地下空间市场的健康有序发展;
五、在隧道及地下工程建设中也必须贯彻科学发展观、坚持可持续发展理念,应加强对节能型、环保型隧道及地下工程建设的研究,以确保我国隧道及地下工程的良性、健康、有序发展;
六、积极推动隧道及地下工程领域的“引进来”、“走出去”战略,加大力度引进国外的先进技术、先进经验、先进管理方法,使我国在该领域中的科技水平上一个台阶;在引进来的同时,也要把我国好的技术、好的经验、好的管理方法,在海外工程中体现出来,造福人类。
中国土木工程学会是土木工程的最具有权威性和综合性的学术团体,理应为土木工程的进步做出贡献。近几年来学会一直在考虑三个方面的问题:
一是改革开放以来,国民经济持续稳定快速的发展、国家的经济实力逐步加强,固定资产的投资也逐年增长,我国已成为世界上公认的土木工程建设的大国。如何由土木工程的大国变为土木工程的科技强国,这是摆在我们面前紧迫而又艰巨的任务。为此,必须弄清在土木工程各个领域中我们与世界先进国家的状况、差距。针对一些问题和差距,加大科学技术方面的研究和投入,在一些工程项目中制定赶超的目标和措施,特别要注意一些工程项目的前期工作,避免仓促上马、赶时间、抢工期。
二是建设的理念和方针需要进一步的研究。工程项目关系到人民生命财产的安全,必须体现百年大计质量第一的思想。因此我们的建设理念必须把坚固、耐久、安全放在第一位,能够延长建筑物、构筑物的使用寿命,即使多花一点钱也是应该的。在保证坚固、耐久、安全的基础上,其次是经济、适用、美观。
三是在工程建设领域中如何引入风险评估与管理的制度。这在隧道和地下工程项目中尤为重要。因为隧道及地下工程项目种类繁多、而且每一个工程项目其条件也不尽相同,存有不同的风险。如何借鉴过去隧道地下空间规划、设计、施工过程中的经验,在隧道和地下空间的规划、设计、施工过程中树立起风险管理的意识,即对隧道地下空间规划、设计、施工中可能出现的事故风险进行预测、评估,提出消除事故风险的措施,尽量降低工程项目的风险,减少事故损失,并提高工程质量和水平。
进行工程项目的风险评估与管理所增加的投资远小于工程事故所造成的损失,这也是风险评估与管理作为一门新兴事业受到国内外工程界重视而发展起来的原因。
建设部和保监会对于工程责任保险的发展十分重视。2005年12月份批准了我国第一家以工程责任保险为主的长安责任保险公司。
我们考虑如何把工程责任保险与工程风险管理、评估制度有机的结合起来,贯穿于工程项目的建设全过程,即从规划设计开始一直到竣工。把工程责任保险工作与土木工程学会的工作密切结合起来,探索走出一条符合中国国情的工程责任保险的新路子。这是我国土木工程界应该重视的一个新问题和新领域。
本届年会主题是二十一世纪初的隧道及地下工程理论与实践新进展,将有多位专家在大会作特邀主题报告,有150多篇论文进行交流,并组织参观上海长江隧道施工现场。会议将针对铁路、公路、城市轨道交通、市政地下工程、水利水电和能源地下储藏等行业,围绕二十一世纪初的隧道及地下工程的新理论新实践,在研究试验、勘测设计、施工技术、机械设备、信息技术和管理方法等各个方面进行研讨交流。我相信通过本次会议,必将能够很好地总结本世纪初的我国在隧道和地下工程领域所取得的新进展、新成绩和新经验、新问题,为我国隧道及地下工程科学技术的发展进步起到积极的推动作用。
本次年会得到了许多单位的大力支持,同济大学与上海隧道工程股份有限公司承办了本次年会,中铁隧道集团、中国岩石力学与工程学会青年工作委员会、上海市土木工程学会土力学与岩石工程专业委员会等多个单位赞助协办了本次年会,同济大学负责论文的征集和审稿,中铁西南科学研究院承印了年会文集,使本次年会得以顺利召开。在此,我谨代表会议主办方——中国土木工程学会、中国土木工程学会隧道及地下工程分会向以上承办、协办、赞助单位表示衷心的感谢!
最后,预祝大会圆满成功!谢谢大家!


 

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