谭庆琏理事长在中国巴士快速交通发展战略研讨会上的讲话

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发布日期:2003-12-23

  今天的会开得很好,各位作者从不同的角度阐明了发展巴士快速交通的目的、意义,以及在中国推广的经济价值和社会效益,很受启发。总的来讲,会议准备的很充分,发言很精彩。要说遗憾的话,由于时间关系,没有让在座的代表们进行认真的讨论。
  下面,我谈几点想法,供大家参考。
  一、在中国发展巴士快速交通关键是推广。这次昆明会议是个开端,会上宣读了“中国巴士快速交通系统行动纲要”。从现在起,我们就要有一个部门和专人来具体操作这件事,采取措施,认真研究,集思广益,听取各方意见,共同探讨下一步如何有计划、有步骤、有重点地加快巴士快速交通的发展。
  二、政府在解决城市交通问题上的重要性。我国通过20多年改革开放,经济发展,生活提高,衣食住行,基本解决。人民生活总体上达到小康水平。目前,我国正处于关键时刻,随着我国社会生产力、综合国力和人民生活水平的不断提高,发展休闲旅游,发展小汽车势不可挡,这是必然趋势。因此,在综合解决城市公共交通问题上,政府能发挥的作用是做好两件事:一是引导交通,根据世界各国发展来看,小汽车发展过快,污染、土地、包括能源都成问题,北京今年增加了30万辆机动车,总数已经超过202万辆,首都就成了“首堵”。根据我国资源环境、经济发展的现状,解决城市交通问题,比较好的办法就是发展大容量交通,政府就是要向这方面进行引导、规划;二是用政策限制小汽车,如国外的做法,单人小车不准进市区,时段上和地段上予以限制等等。
  三、要用战略眼光来规划城市交通问题。总会最近开的两个会议,主题都是城市公共交通。1—3日先在广州开轻轨地铁规划会,今天在昆明开这个会,很适时、很重要。在这里,要提醒大家,发展每个城市快速交通,必须要用战略眼光来解决。同时还要解决交通体制、投融资、车辆的国产化等一系列问题。我国的轨道发展太快,配套车辆跟不上,供电系统配套设备也跟不上。快速交通如果将来在全国发展起来了,就需要大量配套客车,因此,车辆国产化就显得非常重要。
    要搞好快速交通,最重要是城市规划问题。线网和城市规划的协调衔接。如何来规划,我们目前思想准备还不够。地铁适合特大型城市,如汉城280公里地铁,每天客流680多万人次,占居民出行的36%。九号线还在建,建成后可占居民出行的50%。我国现有城市666个,绝大部分城市不符合发展地铁和轻轨的条件。目前,我国规定了发展轨道交通城市的基本条件:凡人口300万以上,GDP1000亿元,地方财政收入100亿元才可造地铁;人口150万,GDP600亿元,地方财政收入60亿元可以建轻轨。这些都有限制。但快速交通大中城市都适应,要因地制宜地在部分城市发展。希望公交分会在明年召开一次大力发展巴士快速交通的专题会议,请全国部分城市由分管市长参加。非常同意要靠市长这一观点,可以跟市长协会一起联合召开这一研讨会,地点就定在上海,请各城市市长、建委主任、交委主任(交通局)等高层人员参加,用2天时间。分会要做好这件事,事先要发些资料给各省市,看看各城市领导是否有兴趣,再选30个城市。建议主题内容为加快推进巴士快速交通建设,也可以专题研讨车辆国产化问题。


 

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