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以郑州市公共交通总公司总经理巴振东为团长的中国土木工程学会城市综合交通系统考察团一行8人，于2005年9月10日至9月16日分别考察了巴西圣保罗、库里蒂巴、里约热内卢等城市的快速交通系统。 地处巴西东南部的巴拉那州库里蒂巴市是巴西第三大城市属于中等城市。在1990被联合国命名为“巴西生态之都”，世界三大生活质量最佳城市之一。以可持续发展的城市受到世界有关组织的称赞，尤其在公共交通发展方面受到国际公共交通联合会（UITP）的推崇，因而获奖。 库里蒂巴市公共交通围绕“规划优先、通行优先、以人为本、政府主导“这十六字方针，取得了令人瞩目的成就：全市公共交通车辆2100多辆，每天运送乘客达200万人次，约有75％的市民在工作期间选择乘坐公共交通，尽管该城市小汽车持有量达50多万辆，平均3人拥有1辆小汽车，拥有量据巴西之首。但是与巴西其他城市相比，人均汽油消耗量减少30％，城市大气污染远远低于相同规模的其他城市，交通比较畅通。这些骄人成就的取得，首先得益于规划优先。 1965年该市在制订城市规划的基本目标是改善城市人民生活质量，将城市公共交通纳入总体规划。城市建筑高度、人口密度沿着城市公共交通轴线依次向两边递减，使得大部分人口聚集在公共交通轴线两旁，乘客使用公共交通出行在区域位置上天然的方便，公共交通的发展有着客观基础。由于规划优先，将公共交通发展与城市建设综合考虑，使公共交通系统，有效地吸引了交通高峰时市民出行数量，有了先天良好的条件。 库里蒂巴市一体化的公共交通网络由快速线、直达线、从区间联线、输送线等390多条线路和枢纽组成。覆盖了该市1100多公里道路。根据各线承担的运送功能，有机地组成了便捷的线路网络。 在确保公交车辆优先通行方面，库里蒂巴市除了设置公交专用道外，还采取了以下措施：合理的停车对策以减少路面停车，让出道路保证公交车辆优先畅通；规定出租汽车必须停在出租汽车专用站上下客，减少出租汽车空载，同时减少对公共汽车行驶的干扰；在交叉路口，允许公共汽车优先通过；四是在路口划禁止停车标线，保证公交汽车在路口的畅通。 公交优先的理念也应理解为“以人为本”的精神，因为公交优先的最终目的是方便人们的出行。库里蒂巴快速交通系统的方方面面都体现了这种理念。例如：全市公交采用“一票制”，即购买一张车票可乘坐车到达全市任何一个公交站上；乘车方便。当车靠站时，车身贴近平台，放下桥板。乘客上下车如履平地，轮椅进出没障碍，乘客在能遮风避雨又能看到蓝天白云的圆桶型有机玻璃罩内候车，既舒适又没有压抑感。其次是换乘方便。该市在主要地区设立了公交总站（换乘站），用以沟通快速线、支线、大站快车线、环线等。 前瞻性的规划与市长英明的决策领导， 把城市设计规划和管理融为一体。高度系统化与深思熟虑的城市规划设计，实现土地利用与公共交通一体化，并取得巨大的成就。 他们成功的经验是非常值得我们学习的。 |