詹天佑土木工程科技发展基金管委会工作报告
詹天佑土木工程科技发展基金（以下简称詹天佑基金），是由中国土木工程学会和中国科协领导人的直接倡导下，在建设、铁道、交通系统的土木工程企事业单位发起与支持下，于1993年8月经中国土木工程学会第六届理事会议决定成立的；隶属于中国科学技术发展基金的专项基金。其宗旨为促进国内外土木工程学术交流，奖励优秀科技成果、人才和先进的工程项目，推动土木工程科学技术的繁荣和发展，增强学会活动的实力。
今年是詹天佑基金创立10周年。基金成立以来，围绕其宗旨做了大量工作。特别是在奖励活动方面，始终遵循科技创新与科技兴国战略思想，通过设立各种奖项，促进与提高学科发展和工程技术水平。目前已涉及到评选工程项目、科技论文、优秀学生等诸多方面，其中包括“詹天佑土木工程大奖”、“优秀土木工程论文奖”和“优秀土木工程高校毕业生奖”。这些项目备受社会关注，也深得土木工程界的欢迎。基金规模从大到小，基金活动从少到多，通过举办几次大型颁奖和香港与内地青年交流活动，也在社会上产生了良好的效果。受基金管委会委托，下面向会议做工作报告，请审议。
一、多渠道募集资金，奠定基金工作的物质基础
任何基金的设立都是以社会效益为目的的公益性事业，利用社会捐助资金的增值部分开展符合基金宗旨的各项活动。因此，募集足够的资金（或称本金）是基金得以建立与发展的基础。基金的资金来源一般可以是政府支持、团体投入或社会捐助等多个渠道。而目前我们詹天佑土木工程科技发展基金的资金则全部来源于社会捐助，包括企事业单位、团体和个人的捐赠。
本项基金建立前，学会只接受有7.5万元捐款。基金成立后，中国建筑工程总公司、中国房地产开发总公司、中国港湾建设总公司、中国路桥建设总公司、中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、北京市政设计研究院、建设部城建研究院等8个发起单位捐款54万元成为当时基金的起步资金。十年来，本项基金共累积收到海内外土木工程界近50个单位的捐赠，目前资金合计已逾400万元，其中本金310万元，增值积累80万元，其它事业收入30万元。这一资金数额，同兄弟基金相比虽不算太多，但也初具规模，可以支持开展一些活动。这也是通过我们学会领导、基金管委会各位同志以及秘书处的不懈努力的结果，深感来之不易。捐款单位主要来自建工、铁道、交通系统的工程企业和中国土木工程学会的理事单位，以及香港的团体和詹天佑大奖的获奖单位，特别是香港迪臣公司谢文盛先生为支持詹天佑土木工程大奖的设立，专项捐赠30万元。这反映了社会各界对我国土木工程科技事业发展的关心与支持。
此外，我会隧道与地下工程分会和桥结分会空间结构专业委员会分别在詹天佑基金中投入资金25万元和64万元，专项支持该专业领域的学术与奖励活动。
十年来，詹天佑基金为我们学会开展各项活动，提供了力所能及经费支持，收到了应有的良好效果，达到了创立基金的预期目的。十年总计资助学会各种奖励、学术活动约100万元。其中：优秀论文奖奖金15万元；优秀毕业生奖奖金10万元；詹天佑工程大奖开办费30万元；资助我会学术年会10万元；资助举办香港与内地青年冬令营活动3万元；资助学报及科普活动2.5万元；支持隧道及空间结构专项基金活动费25万元。
基金工作是一项公益性活动，从白手起家创立专项基金要遇到许多困难。为募集资金要不辞辛苦的耐心做各方面的工作；为策划一项活动要多方调查做可行性分析。我们应珍惜基金来之不易，用好、管好每一分钱。
目前存在的主要问题是，随着今后开展各项奖励和资助活动的增加，每年的支出费用必然随之相应加大；然而，基金的增值由于银行利息（是目前基金增值的主要来源）逐年下调，每年增值收入逐渐减少。因此，如何多渠道加大募集资金工作的力度，持续获得社会的捐助，适度增大基金本金的数额，将是我们基金管委会今后工作的重要任务。我们在继续把基金的奖励和资助活动办好的同时，应在内地和香港地区加强对基金活动、意义的宣传，提高本基金的知名度和社会影响，从而更多的取得社会和土木工程界的关心和捐赠。希望我们管委会各位委员能提出宝贵的建议、办法，并做出相应的努力。
二、以奖励工作为核心积极开展好各项活动，促进基金工作的发展
我们建立基金的宗旨就是要通过各项活动促进土木工程建设事业的发展与进步。因此有了一定的资金之后，策划开展好基金活动是关键。根据我们目前的能力，主要开展了两方面的活动：
（一）以创办詹天佑土木工程大奖为中心，支持与推动学会的奖励工作
1、认真办好詹天佑土木工程大奖
新中国成立后，特别是改革开放以来，我国土木工程建设项目真是与时俱进，蓬勃发展。规模大、质量优的宏伟工程相继建成；三峡水利枢纽、南水北调、西气东输、青藏铁路、“五纵七横”高速公路等都已列入新世纪的规划或动工兴建。为了展示我国优秀的精品土建工程，鼓励科技创新与应用，反映土木工程的科学技术进步，我们决定设立以詹天佑先生命名的土木工程大奖。
工程大奖首次评选始于1999年（建国五十周年），迄今已评选三届，共有62项具有创新性的优秀工程获奖，其中桥梁13项、房屋建筑13项、隧道与地下工程7项、港口工程7项、公路及场道工程8项、铁路工程4项、给排水工程5项、特种工程1项、水利工程2项、住宅小区工程2项。香港和澳门地区先后有三项工程获此殊荣。
本项大奖创立伊始就是对五十年来我国土木工程建设成就的一次展示。每次评选结果均首先在“全国科技周”或“国际科学与和平周”上揭晓，并在中国建设报等数十家媒体向社会公告。第一、二、三届工程大奖还先后在杭州、北京和昆明举行了隆重的颁奖典礼。来自全国建设、铁道、交通、水利和香港地区工程建设系统的设计、施工、科研、院校等单位的近千名代表参加；全国人大、政协和建设部、铁道部、交通部、中国科协、中国工程院领导题词或出席颁奖大会，先后向62个获奖工程的240个获奖单位颁奖。同时配发出版《获奖工程集锦》大型图集，介绍获奖工程成就，并在中国建设报、大众科技报等报刊设特刊或专栏连续报道获奖工程情况，应邀中央电视台科技频道也将专栏介绍部分获奖工程精选实录。
通过上述颁奖活动及媒体的宣传报道，本项工程大奖在工程建设系统特别是在建设、铁道、交通等土木工程领域产生极为深远的社会影响，声誉和知名度不断得到提高和认同。设计、施工企业把获此项工程大奖视为提高企业形象、信誉和科技创新能力的重要标志，一些建设单位在招投标中也把获此工程大奖视为考查竞标企业能力的标准之一。特别是在2001年本项工程大奖成为国家科技部第一批核准的社会奖项之后，本奖项的声誉和地位得到更进一步的提高。
2、支持优秀土木工程论文奖和优秀高校毕业生奖
“优秀土木工程论文奖”自1991年设立以来，每两年评选一次。先后五届共有89篇论文获奖。优秀论文奖对促进广大土木工程科技工作者努力创造优秀科研成果发挥了应有的作用。
“优秀毕业生奖”是从各高等学校土木系应届毕业生中推荐经评选产生的。每年评选一次。自1989年设奖以来，已有174名毕业生获此奖励。促进了广大土木系学生努力创造优异的学习成绩。得到了广大师生的欢迎和关注。也成为学生毕业后继续深造的资历凭证。
詹天佑基金成立后从1995年起为这二个奖项提供了奖金资助。
以上三个奖项（工程奖、论文奖、学生奖）构成了目前“詹天佑土木工程科学技术奖”。
奖励科技创新，鼓励科技进步是党和国家长期坚持的一项科技政策与措施；科技奖励工作同样也是学会和基金会组织的中心任务之一。我们要不断总结经验，把詹天佑木土工程科技奖做大、做强，逐步形成系统。做大就是继续发挥中国土木工程学会跨地区、跨部门、专家荟萃的社会力量优势，坚定依靠建设、铁道、交通、水利等部门的协同与支持，在综合的“大土木”专业范围开展奖励活动。做强，就是继续提高评审工作质量，加大宣传力度，扩大奖项的社会影响和声誉，使其真正成为土木工程界具有崇高荣誉和资质条件的重大奖项。逐步形成系统，就是逐步扩大詹天佑土木工程科技奖的内涵，以“工程大奖”为中心，纳入“优秀土木工程论文奖”、“优秀学生奖”、“科技进步奖”等项目，组成系列。
詹天佑土木工程大奖 工程 每年一届 20项 1999年设立
优秀土木工程论文奖 论文 每二年一届 20篇 1991年设立
优秀土木工程高校毕业生奖 学生 每年一届 20名 1989年设立
（二）资助学会的重要科技活动
后资助开展的主要活动有：中国土木工程学会代表大会暨学术年会、内地与香港青年土建科技冬令营，配合防洪工作的“村镇住宅建设知识”挂图、《土木工程学报》出版等。
1、增进内地与香港的科技交流活动
香港回归以后，为了增进双边交流，我会与香港工程师学会土木部，于1998年12月、2000年12月和2002年12月先后在北京、南京、西安与洛阳联合举办了“香港青年土建科技冬令营”。香港地区的土木工程大学生和青年工程师近百人参加了这一活动。进一步增进了香港青年对祖国文化及建设发展成就的认识，促进了两地青年的交流与友谊，收到了很好的效果。2001年10月我会又组织内地青年、学生赴香港访问和开展交流活动。今后计划每年在香港与内地轮流组织一次冬（夏）令营活动。
1999年11月由基金管委会主要领导参加的詹天佑基金代表团赴香港访问和考察，扩大了基金与工程大奖在香港地区的影响，也受到了香港工务局、路政署和工程师学会的热情接待。
詹天佑工程大奖也引起香港地区工程界的关注并给予很高的评价。香港有三项工程先后在三届评选中获奖。时任香港路政、土木工程署署长、香港工程师学会会长的刘正光博士称赞这是祖国对香港工程建设成绩的肯定与鼓励，每次他都积极热情地组织推荐和参加评选工作。时任香港工务局长的李承仕先生还应邀担任了詹天佑基金的顾问。总之通过评奖活动进一步增进了内地与香港工程界的交流与合作。
2、弘扬爱国主义与科学创新精神，组织纪念詹天佑活动
1999年4月24日和2001年4月26日分别是詹天佑先生逝世80周年和诞辰140周年。我基金管委会先后在北京组织了纪念座谈会和参观詹天佑纪念馆等活动。詹天佑先生是我国近代最杰出的爱国工程师，著名土木工程专家，我国最早的工程学会创始人。我们基金的各项活动，就是要继承和发扬詹天佑先生自力更生，奋发图强，勇于创新的崇高精神，推动我国现代化建设的发展和土木工程科学技术的进步。
3、资助重大学术及科普活动
中国土木工程学会学术年会是全国土木工程界最大的学术盛会，每两年举办一次，检阅和交流土木工程领域的重要科技成果。自1995年以来的第七、八、九、十届年会，詹天佑土木工程基金均给予了资助，使这项学术活动更加繁荣和发展。此外，自1997年开始，根据专业分会的资金投入，每年对“隧道工程”和“空间结构”两个专项科技活动，予以专项支持与资助。
1998年我国发生特大洪水灾害，中国土木工程学会编印出版了《村镇住宅建设知识挂图》，赠送重灾区开展重建家园的科普宣传活动。詹天佑基金予以支持与资助。
詹天佑基金到1995年才开始具备了利用增值收益来逐步开展奖励和资助活动的条件。但由于基金的资金所限，目前还只能开展一些力所能及的活动。然而，国内外的实践表明，建立基金制度是持久的为社会活动提供经济支持的有效途径之一。因此，我们相信随着詹天佑基金的不断发展，一定会开展更多、更有成效活动，促进我国土木工程科学技术的繁荣与进步。
三、对今后工作的几点建议
1、坚持基金的宗旨，以促进土木工程科学技术进步、科技创新、学术交流和人才成长为本基金的根本目的。基金活动逐步制度化、规范化。首先集中力量把“詹天佑土木工程大奖”办好。在已有三届评选的基础上，总结经验，进一步完善评选条例，评选程序和评选机构；进一步做好学会、基金与政府建设主管部门三结合，并以改革的精神并根据需要开拓新的奖项内容。逐步成为我国工程界具有权威性的重要奖项。同时，继续支持办好“优秀论文奖”和“优秀学生奖”，提高评选质量。
2、开辟多渠道募捐资金，使我们基金的本金有一个较大的增长。通过我们开展有效的基金活动，使社会和工程界重视我们的影响和作用，返过来就会获得社会捐助的更大积极性，从而产生良性循环。活动扩大——捐助增多——活动更扩大。
3、依靠有关方面，坚持合法、安全、高效的原则，管好、用好现有的资金，最大可能的提高“增值效益”。这也需要我们共同努力加强运做。做到投资风险最少、增值回报最高。
4、坚持民主管理。定期召开管委会会议，审定年度计划和财务报告。贯彻执行国家民政部门关于基金组织管理的有关规定，健全基金办公室及其管理工作。
同志们，人人享受科学技术的恩惠，科学技术需要人人的支持。基金工作是一项利在当代，功在千秋的公益性工作。需要各方面的关心与协力，我们相信，在新一届基金管委会的领导下，以基金工作的优异成绩，努力开创出基金工作的新局面。